В 1613 г. царем становится представитель новой династии – Михаил Романов. На момент начала правления ему было 16 лет, а страна преодолевала последствия Смутного времени. Поэтому в вопросах управления большую роль играли:
Земской собор и Боярская Дума. Царь по большей части вопросов совещался с Боярской Думой, а в 1610-1620-е годы Земские соборы заседали почти непрерывно.
Патриарх Филарет (Федор Никитич) – отец Михаила Романова. Был возвращен из польского плена в 1619 году и стал патриархом. При этом фактически был соправителем сына, имел титул «великий государь».
Основные направления внутренней политики:
Укрепление центральной власти после Смутного времени;
Меры по восстановлению управления и налоговой системы;
Военные преобразования: появление полков нового (иноземного) строя в 1630-е гг.
Изменения в русской армии:
В 1630-е гг., во время правления Михаила Романова наряду с дворянским ополчением появляются полки нового (иноземного) строя по европейскому образцу;
Первыми участниками этих полков были приглашенные «немцы», затем состав стал пополняться за счет провинциального дворянства;
Полки «нового» строя проходили систематическое обучение, имели единообразное вооружение и организацию.
АЛЕКСЕЙ МИХАЙЛОВИЧ (1645-1676)
Вступил на престол в возрасте 16 лет после смерти Михаила Романова;
Прозвище: Тишайший;
В первые годы правления мало участвовал в государственных делах, большую роль играл его воспитатель – боярин Борис Морозов.
Соборное уложение (1649 г.): Одной из причин принятия Соборного уложения стало народное восстание в Москве (Соляной бунт).
Укрепление самодержавия
— Усиливался авторитет царской власти;
— Было введено понятие «государственное преступление»: против жизни и здоровья царя, его семьи, представителей светской власти и церкви.
Окончательное закрепощение крестьян
— Урочные лета (ограниченный срок сыска беглых крестьян) были отменены, устанавливался бессрочный сыск;
— Произошло окончательное юридическое оформление крепостного права.
Ограничение прав церкви
— Упразднялись «белые слободы» (свободные от уплаты государственных налогов, часто принадлежали церкви) – их население приписывалось к посадам;
— Подтверждался запрет на передачу служилыми людьми своих вотчин в пользу монастырей.
Публичное право
— Соборное уложение было первым крупным печатным сводом законов;
— Упорядочивались судебные и административные нормы – уменьшалась возможность злоупотребления чиновников;
— Закон стал доступен для решения споров в суде.
Становление абсолютной монархии:
При Алексее Михайловиче Земские соборы созывались всё реже, власть царя уже не так нуждалась в поддержке других государственных институтов;
Примерно в 1655 г. был создан Приказ тайных дел – личная канцелярия царя, служащие которой контролировали деятельность других приказов, воевод и послов.
Таким образом, в XVII веке происходило усиление самодержавия, а окончательное становление абсолютизма относится уже к эпохе правления Петра I.
Экономические реформы:
1653 г. – принят Торговый устав: отмена мелких торговых пошлин, введение единой рублевой пошлины;
1667 г. – под руководством А. Л. Ордина-Нащокина принят Новоторговый устав, который ограничивал права иностранных торговцев, вводил повышенные пошлины на импорт товаров из-за границы. Новый устав был выгоден русскому купечеству.
ФЕДОР АЛЕКСЕЕВИЧ (1676-1682)
На момент воцарения ему было 14 лет. Федор Алексеевич был слаб здоровьем, что часто мешало ему в исполнении своих обязанностей. Однако он был отлично образован, проявлял интерес к западной культуре и успел провести важные преобразования.
Внутренняя политика:
1679 г. – введение подворного налогообложения вместо поземельной подати (налоги стали собирать со двора, а не по количеству земли);
1682 г. – полная отмена местничества – продолжение утверждения самодержавия.
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В XVII в.
Высшие органы государственной власти и управления:
Царь – глава государства;
Боярская дума – совещательный орган при государе, который занимался решением значимых государственных вопросов (войны и мира, введения налогов, утверждения законов и т. д.);
Земской собор – высшее сословно-представительное учреждение; созывался изначально для формирования стратегии развития страны, позднее его значимость уменьшилась, а в конце XVII в. Земские соборы перестали созываться;
Приказы – органы управления, которые заведовали отдельным видом государственных дел (внешняя политика, сбор налогов и др.) или отдельными областями государства;
Патриарх – глава Русской православной церкви, мог принимать участие в государственном управлении, имел свои патриаршие приказы.
Местные органы власти и управления: В XVII в. главными административными единицами оставались уезды, которые делились на станы и волости. Во второй половине XVII в. начали формироваться более крупные военно-административные единицы – разряды (объединяли несколько уездов).
СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА В XVII в.
Феодалы
— Бояре – родовая знать, владельцы земель в виде вотчин;
— Дворянство – владельцы земель в виде поместий, которые получались за государственную службу; сословие постепенно укреплялось вместе с усилением самодержавной власти.
Духовенство
— Церковь возглавлял патриарх;
— Высшими духовными чинами также считались епископ, архиепископ, митрополит.
Крестьяне
— Крепостные – были прикреплены к земле и находились в зависимости от её владельцев (государства, светских и духовных феодалов);
— Черносошные – сохраняли свободу, имели землю в общинной собственности и несли государственные повинности.
Горожане
— Посадское население: купцы и ремесленники;
— Несли тягло, т.е. платили денежные и натуральные подати, выполняли различные повинности.
Казаки
— Свободное население, проживавшее на окраинах страны (Дон, Яик, Запорожье и др.);
— Несли военную службу, при этом получали государственное жалованье и частично сохраняли самоуправление.
КЛЮЧЕВЫЕ ДАТЫ
1613-1645 гг. – царствование Михаила Фёдоровича;
1645-1676 гг. – царствование Алексея Михайловича;
1649 г. – принятие Соборного уложения;
1653 г. – Торговый устав;
1667 г. – Новоторговый устав;
1676-1682 гг. – царствование Фёдора Алексеевича;
1679 г. – введение подворного налогообложения;
1682 г. – отмена местничества.
ИСТОЧНИКИ
Мединский В. Р., Торкунов А. В. История России, 7 класс. Параграф 33-37.
История России. 7 класс. Часть 2; под ред. А. В. Торкунова. Параграф 18.
Сахаров А. Н. История России с древнейших времен до конца XVII в. Параграф 32.
Баранов П. А. История: Новый полный справочник для подготовки к ЕГЭ. Тема 1.4.